Impacto de la Ley 5282/14 del Libre acceso Ciudadano a la información Púbblica y transferencia Gunernamental en el Paraguay. Año 2014-2021

En la presente tesis se analiza el impacto de la Ley 5282/14 Del Libre Acceso Ciudadano a la Información Pública y Transparencia Gubernamental en el Paraguay entre los años 2014 al 2021, para lo cual se determinó el nivel de cumplimiento de la ley en sus fases activa, pasiva y a nivel organizacional, se describió la jurisprudencia obrante en el sistema jurídico paraguayo en cuanto a los órganos de administración del poder ejecutivo se refieren, y se logró establecer los efectos que tuvieron los fallos judiciales relacionados a la ley de acceso a la información pública en cuanto a los organismo de administración, con todo esto se logró determinar el impacto de la ley de acceso ciudadano a la información pública y transparencia gubernamental desde su promulgación hasta el año 2015. La investigación se organizó en capítulos de manera académica y progresiva, ya en el primer capítulo se presente la investigación y su relevancia dentro del derecho y el sistema jurídico paraguayo. Se dio justificación al trabajo atendiendo que el acceso y la transparencia hoy día considerados derechos fundamentales constituyen pilares fundamentales para todo estado democrático. En el segundo capítulo se lleva adelanta el marco teórico en cual se trata aspectos conceptuales, antecedentes históricos, nacionales e internacionales que hacen al derecho del acceso ciudadano al acceso de la información pública. Desde una perspectiva holística se detallan las jurisprudencias destacadas que llevaron a nivel nacional e internacional. A partir del derecho comparado se establecen sincronías a nivel regional sobre el derecho de acceso ciudadana a las fuentes públicas para así poder detallar los principios que hacen al tema de estudio. Se describen las leyes, reglamentos y principios que hacen al acceso, uso y manejo de la información pública, así como la reserva de este. En el tercer capítulo se describe el marco metodológico, en el cual para el análisis se decidió darle un enfoque mixto, ya que se utilizan algunas herramientas cuantitativas y cualitativas que dan forma a la investigación, se optó por el estudio del nivel descriptivo, el diseño no experimental ya que no se manipulan las variables, la población está constituida por las estadísticas de la Secretaria Nacional Anticorrupción y el Ministerio de Justicia, así como encargados de las oficinas de acceso a la información pública. En la muestra se analizaron las estadísticas conforme a los indicadores que hacen al acceso de la información pública establecidas en la Ley 5282/14, 15 entrevistas realizadas a encargados de las oficinas de acceso a la información pública de los organismos de administración central del poder ejecutivo. En el capítulo cuarto, se describen los resultados de los datos estadísticos para el cumplimiento en su fase activa y pasiva, las entrevistas a los expertos, conforme a los objetivos trazados y la metodología utilizada. Para terminar con una conclusión, cuyos principales hallazgos se describen en un nivel aceptable en el cumplimiento de la ley, el establecimiento de una nueva y rica jurisprudencia que ha causa estado en el sistema jurídico nacional, así como los efectos propios nunca ante vistos de la ley que hace la transparencia nacional logrando conocer novedosamente desde una perspectiva global el impacto a nivel nacional desde una perspectiva jurídica, que a su vez impactó a nivel económico y social. Por otro lado, se percibió la necesidad de capacitación de los recursos humanos, y el establecimiento de una clarificación de los derechos al secreto y la reserva en el campo de la función pública la cual llama a una necesidad de nuevas investigaciones sobre el tema específico.